Annie Kelder-Ranter
Toeslagweg 5
7791 RS Radewijk
Telefoon 0523-216265
Mobiel 06-17946540
Fax 0523-216622
E-mail: info@OpKoers.nu
Website: www.OpKoers.nu
Rabobank nr. 117255475
(t.n.v.: penningmeester OpKoers.nu)
KvK nr. 05079910
RaadsFlitsen 3 OpKoers.nu
OpKoers.nu en de gemeentepolitiek
Antwoord B&W op vragen OpKoers.nu over buslijn 80
14 december ontving OpKoers.nu de schriftelijke beantwoording van B&W op de vragen over de vervallen weekend-busverbindingen vanuit Westerhaar/Kloosterhaar met Hardenberg.
Uit het antwoord moeten we concluderen dat de afbouw van het (deels gesubsidieerde) openbaar vervoer in onze regio geen halt kan worden toegeroepen door B&W. De beslissing is door de Regio Twente, als verantwoordelijk bestuursorgaan, genomen.
Het weinig aantrekkelijke alternatief van B&W:
Bel de Taxibus; wacht wat langer, reis wat langer en betaal wat meer.
Lees HIER het volledige antwoord van B&W.
UpDate:
Connexxtion heeft laten weten dat in de ochtendspits tijdig extra bussen worden ingezet en dat lijn 30 (station Hardenberg-Heemse) zo nodig wacht op lijn 80 (Westerhaar-Hardenberg).
Handtekeningenactie
In Kloosterhaar is een handtekeningenactie gehouden tegen de versobering van de busdiensten. De massale deelname benadrukte nog eens het grote belang van goede busverbindingen.
Verordening Bedrijven InvesteringsZone (BIZ)
Tijdens de gemeenteraad van 25 januari 2010 is de Verordening Bedrijven InvesteringsZone (BIZ) vastgesteld. Dit houdt in dat (middenstands) bedrijven in een afgebakend gebied van het centrum van Hardenberg en Dedemsvaart een belastingheffing gaan betalen op basis van hun onroerend goed. De verordening is samengesteld in nauwe samenspraak met de Handelsverenigingen van Hardenberg en Dedemsvaart.
Het College zal, conform de Experimentenwet BIZ, een schriftelijke stemming organiseren onder de bijdrageplichtige ondernemers. Voor een effectuering is een minimaal responspercentage vereist van 50% van die ondernemers. Minimaal twee derde van de uitgebrachte stemmen moet het voorstel steunen.
OpKoers.nu steunt, onder deze voorwaarden, dit initiatief. Met name omdat een constructie is gevonden waarbij de ondernemers zelf, aan de hand van een jaarlijks promotieplan, in belangrijke mate mee bepalen hoe de BIZ-gelden ter promotie van de centra worden ingezet. Een bijkomend voordeel is, dat via de BIZ-verordening alle centrumbedrijven financieel participeren en niet alleen ondernemingen die bij een handelsvereniging zijn aangesloten. Terwijl die laatste categorie in de huidige opzet wel - zonder eigen bijdrage - profiteert van de collectieve promotie-activiteiten.
Mocht de BIZ-heffing niet op de steun van de eerder genoemde meerderheid van de ondernemers kunnen rekenen, dan rest de gemeente overigens nog de mogelijkheid om als alternatief een reclamebelasting in te voeren.
De BIZ-centrumbegrenzingen in respectivelijk Hardenberg en Dedemsvaart.

OpKoers.nu had tijdens de behandeling nog wel enkele vragen, die niet direct van een antwoord konden worden voorzien. Inmiddels werden deze vragen schriftelijk beantwoord:
1. Biedt een convenant met de middenstandsorganisaties wel een officiële wettelijke basis voor een
verplichte deelname, cq betaling, zelfs als men geen deel uitmaakt van die
middenstandsorganisatie?
Nee, het convenant regelt geen heffing en invordering van de BIZ-bijdrage. Dat wordt geregeld in een belastingverordening, waarmee alle belastingplichtigen in het afgebakende BIZ-gebied in de heffing worden betrokken.
2. Is er individueel beroep mogelijk tegen de uiteindelijke heffing en tot de totstandkoming daarvan?
En zo ja, welke wegen moeten er dan bewandeld worden?
Zoals bij elke beschikking geldt de bezwaarmogelijkheid zoals is geregeld in de AWB. Een belastingaanslag waarop de BIZ staat vermeld is zo’n beschikking. Tegen de totstandkoming van de heffing kan geen bezwaar worden gemaakt. Een verordening wordt vastgesteld door de raad en tegen een Raadsbesluit kan geen bezwaar worden gemaakt.
D.m.v. de draagvlakmeting/stemming kan een individu door zijn/haar stem wel aangeven of hij/zij voor of tegen de BIZ is.
3. Hoe wordt de 200.000 euro voor de HSH verantwoord?
Het gaat om 2 x een bedrag van 100.000 euro
• in het in april vorig jaar gesloten convenant is afgesproken, dat de HSH een promotieplan
2010 maakt en dat bij goedkeuring daarvan een bedrag van een ton zou worden overgemaakt; het plan is gemaakt en goedgekeurd en in 2010 uitgevoerd
• in het convenant is ook afgesproken, dat ze van de besteding van de gemeentelijke middelen begin 2011 verantwoording afleggen
• voor 2011 geldt het zelfde: eerst een plan, dan geld, vervolgens verantwoording begin 2012.
De goedkeuring en de verantwoording heeft uitsluitend betrekking op de besteding van de
middelen.
NB.
Op de vraag of de heffing van BIZ eindigt op het moment dat de experimentenwet afloopt in 2015 en er geen nieuwe wet van kracht is heb ik tijdens de o-ronde ja geantwoord. Nader beschouwd is dat niet geheel juist. Ook bij niet verlengen van de experimentenwet BIZ kan de heffing blijven bestaan. In de verordening is als datum van ingang van heffing opgenomen 01-01-2012. In de verordening is vastgelegd wat de tarieven voor elk jaar zijn, voor de komende 5 jaar. Er is geen onduidelijkheid over het toe te passen tarief, waardoor de belastingplichtige uit de verordening zijn belastingschuld kan kennen. Er kan een vergelijk worden getrokken met baatbelasting, verordeningen baatbelasting worden ook voor een langere periode vastgesteld.
D. Prinsse
UpDate:
Bij de stemming over de invoering van de BIZ-Verordening bleek het vereiste minimum aantal voorstanders net niet gehaald te zijn.
Het College onderzoekt thans de mogelijke vervolgstappen.
Raad 29 maart 2011
Collegevoorstellen missen gedegen onderbouwing
In de raadsvergadering van dinsdag 29 maart 2011 hebben een tweetal collegevoorstellen de eindstreep niet gehaald.
Borgstelling Saxenburghgroep
Het voorstel voor een borgstelling van 15 miljoen euro voor de Saxenburghgroep werd op het laatste moment van de raadsagenda verwijderd door het College. Door alle partijen waren in het voortraject al dusdanig indringende vragen gesteld, dat ook in een eerdere raadsvergadering het agendapunt al aangehouden moest worden voor een nadere onderbouwing.
OpKoers.nu was voorstander om het Röpcke Zweers Ziekenhuis financieel tegemoet te komen, gezien het grote belang van een hoogwaardig streekziekenhuis in onze gemeente. Het voorstel van OpKoers.nu was om de borgstelling om te zetten naar een lening. Dan zou er naast een periodiek aflossingsbedrag ook sprake zijn van enige renteopbrengst, waardoor het risico ook jaarlijks zou afnemen. De BNG zou als bankinstelling dan 15 miljoen minder krediet hoeven te verlenen. Bij een borgstelling loopt de gemeente gedurende de gehele looptijd van 30 jaar het volledige risico voor het totale bedrag plus rente en kosten. Een lening was volgens het College evenwel niet mogelijk omdat daarvoor op dit moment geen financiën vrij gemaakt konden worden. Dan is het, in onze optiek, wel vreemd dat er voor een borgstelling, met toch een serieus te nemen risico van diezelfde omvang, wel dekking gevonden zou kunnen worden. Het was uiteindelijk de Provincie die ook waarschuwde voor een te gering gemeentelijk weerstandsvermogen om een dergelijk financieel risico op te vangen.

Hoewel het College deze conclusie niet deelde met de provincie, besloten Burgemeester en Wethouders toch op de valreep het voorstel alsnog in te trekken.
Tijdens het reguliere fractievoorzitters-overleg met het College zal binnenkort nog wel nader worden gesproken over de procedurele kant van van dit voorstel.
Ook vraagt OpKoers.nu zich naar aanleiding van het Provinciale standpunt af of hoe de eerder verstrekte borgstellingen, die inmiddels ruim 100 miljoen euro belopen, zich tot het gemeentelijke weerstandsvermogen verhouden. Die vraag moet nog worden beantwoord.
Archief blijft op de vijfde verdieping
Het voorstel om het gemeentelijk archief extern onder te brengen en de vijfde verdieping van het nieuwe gemeentehuis, die daarvoor is gereserveerd, om te bouwen tot kantoorruimte, kreeg - behoudens van de VVD - geen steun in de raad. Het College kon de noodzaak hiertoe onvoldoende beargumenteren. Een aanpassing die ook nog eens 700.000 euro extra moest gaan kosten.
Of die meerkosten ook daadwerkelijk zouden worden terugverdiend, door de ruimte aan externe partijen te verhuren, werd ook niet duidelijk. Want serieuze gegadigden waren hiervoor nog niet in beeld.
De vragen rond de alternatieve locatie voor het gemeentelijk archief konden ook niet worden beantwoord, dus ook niet de vraag welke kosten dit structureel met zich mee zou brengen aan huurkosten en logistieke ambtelijke kosten. Vandaar dat OpKoers.nu zich, net als een zeer ruime meerderheid in de raad, op het standpunt stelde dat we alles bij het oude zouden moeten laten. Geen extra verbouwingskosten en geen zoektocht naar een alternatieve archiefruimte en invulling voor onbenutte kantoorruimte met alleen maar financiële 'open einden'.
Een snel toegankelijk archief binnen handbereik van ambtenaren en belangstellenden verdient toch onze voorkeur.
Wel vraagt OpKoers.nu zich stilzwijgend af of dit voorstel werkelijk was ingegeven vanuit een visionaire toekomstvisie van het College, of dat er toch meer pragmatische inzichten aan ten grondslag lagen die met de huidige financiële stand van zaken rond de bouwkosten van het nieuwe gemeentehuis te maken hebben. Maar dat zal mettertijd ongetwijfeld duidelijk worden.
Raad 26 april 2011
Ambtelijke samenwerking met de gemeente Ommen
Dit onderwerp was in de vorige Oriënterende Ronde ook aan de orde, waarbij burgemeester Meulman en gemeentesecretaris Rebergen een uitgebreide toelichting gaven.
Deze toelichting had bij OpKoers.nu toch wat vragen opgeworpen, die tijdens de behandeling van dit bespreekstuk in de Raad naar voren gebracht konden worden.
Fractielid Hans Botter sprak, als woordvoerder, allereerst zijn verbazing en verrassing uit over het feit dat de heer Rebergen in zijn toelichting had aangegeven dat de samenwerking noodzakelijk was om een bezuiniging in te kunnen boeken van 2 tot 3 miljoen euro die thans echter al is opgenomen in de bezuinigingsplannen van de gemeente Hardenberg en die nog moeten worden behandeld. Want in de toelichting op die Hardenbergse bezuinigingsplannen stond niet vermeld dat die taakstelling gekoppeld was aan dit beoogde samenwerkingsmodel. Tijdens de behandeling in de Oriënterende Ronde werd zelfs gesteld dat die gebudgetteerde taakstelling in gevaar zou komen als de samenwerking geen doorgang zou vinden.
OpKoers.nu toonde zich overigens voorstander van samenwerking, mits dit uiteraard aantoonbaar substantieel extra organisatorische en financiële voordelen met zich meebrengt.
Maar wel ziet OpKoers.nu dat graag tevoren inzichtelijk gemaakt. Op welke terreinen gaan we samenwerken, wat gaat dat kosten en vooral wat gaat dat opleveren? Tot op heden missen wij deze onderbouwing en OpKoers.nu vindt het niet verantwoord een volledig "Blanco Cheque" beschikbaar te stellen en daarbij zelfs nog niet precies te weten waarvoor.
Ook werd in de toelichting enthousiast melding gemaakt van reeds lopende en zeer succesvolle samenwerkingsprojecten met Ommen. Welke zijn dat dan wel en wat hebben die ons effectief tot dusver al opgeleverd? Zo was de vraagstelling daarbij van OpKoers.nu. En betekent dit niet dat daarmee ook al de "krenten" uit de "samenwerkingspap" zijn gegeten?
En, zo vervolgde Hans Botter, als er stapsgewijs inmiddels al zulke succesvolle samenwerkingsresultaten zijn bereikt, waarom gaan we daar dan niet op dezelfde voet mee door en intensiveren we dat proces. De samenwerkingsintenties hoeven er beslist niet minder om te zijn. Wel kan het proces daardoor overzichterlijker worden. Wat is de reden dat nu plotseling de "zevenmijlslaarzen" aangetrokken moeten worden?
Uiteindelijk bleek dat meerdere partijen toch graag vooraf meer inzcht willen hebben zowel inhoudelijk als financiëel. Een amendement van die strekking werd met ruime meerderheid (21-9) aangenomen.
Het onderwerp komt dus, naar alle waarschijnlijkheid nog dit jaar, uitgebreid opnieuw op tafel. Naar verwachting met duidelijke antwoorden van het College op onze vragen.
Verheugend en opmerkelijk was nog, dat de beide OndernemingsRaden van Hardenberg en Ommen zich, d.m.v. een brief aan de politiek, nu al onvoorwaardelijk achter de samenwerkingsplannen scharen. Zij spreken zelfs van een noodzaak die eigenlijk geen uitstel kan dulden. OR's tonen zich over het algemeen bij "fusies" niet op voorhand zó enthousiast. Ook al omdat personeelsreducties een onvermijdelijk onderdeel van een effectief samenwerkingstraject zullen vormen. Vandaar dat wij deze duidelijke stellingname verheugend en tegelijk opmerkelijk noemen.
Raad 26 april 2011
"Waterpolitie" Waterschap Velt en Vecht.
Via de pers vernam OpKoers.nu dat Waterschap Velt en Vecht de Vecht "groen en stil" wil maken. O.a. door binnen afzienbare tijd alleen nog fluisterboten op de Vecht toe te laten.
Opvallend in het artikel was de vermelding, dat het Waterschap kennelijk al twee ambtenaren heeft benoemd die controle- en bekeuringsbevoegd zijn.
Fractievoorzitter Annie Kelder-Ranter maakt van de rondvraag gebruik om het College hier nadere informatie over te vragen.
OpKoers.nu is benieuwd of omtrent deze initiatieven overleg en afstemming is geweest met het College van B&W. Enerzijds vanuit toeristisch perspectief, maar ook vanuit een meer juridische invalshoek.
Want is een Waterschap bevoegd zelfstandig een soort "Waterpolitie" op te richten? Met daarbij de vraag of hierover tevoren overleg is geweest, zowel met gemeente als met bijvoorbeeld politie/justitie.
Het College zegde, bij monde van burgemeester Meulman, toe de Raad hier binnenkort nader over te informeren.
Dan wordt vermoedelijk duidelijk welke instellingen/instanties al dan niet zelfstandig bekeuringsbevoegde controleurs aan kunnen stellen en welke voorwaarden daarvoor gelden.
In deze specifieke situatie is een bijkomende vraag of deze uitbreiding wellicht gevolgen heeft voor de tarieven/heffingen die het Waterschap aan burgers en bedrijven oplegt.
En wie ontvangt straks, bij eventuele effectuering, de boetegelden?
Toch nog deels goed nieuws voor veel bewoners Moscou?
Wat lokaal bestuurlijk absoluut niet bespreekbaar was heeft via de landelijke politiek een onverwachte wending gekregen.
Het permanent bewonen van recreatiewoningen wordt alsnog toegestaan voor mensen die daar al sinds 1 november 2003 permanent verblijven.
Naar verwachting stemt de Tweede Kamer in met dit wetsvoorstel van minister Schulz van Haegen (VVD).
De pardonregeling geldt echter uitsluitend voor de huidige bewoners en is niet overdraagbaar. Dus bij verkoop, vertrek of overlijden vervalt de vergunning en krijgt de woning weer de oorspronkelijke recreatiefunctie.
Dat betekent dat de waardedaling van het onroerend goed daarmee niet wordt teruggedraaid.
In politiek Den Haag was alleen GroenLinks tegen het voorstel.
De PVV pleitte bij monde van Erik Lucassen, via een amendement, voor het recht van alle bewoners van recreatiewoningen om er permanent te mogen wonen, dus ook mensen die er na 2003 in zijn getrokken. Voor dit amendement zal echter geen meerderheid in de Tweede kamer zijn te vinden.
OpKoers.nu is verheugd over deze ontwikkelingen, zeker in relatie tot park Moscou, dat feitelijk nooit de alure van een vakantiepark heeft gekend en dat ook nooit zal krijgen. De vreugde is echter van relatief korte duur, omdat het park gedoemd blijft te verpauperen zodra de huidige bewoners uiteindelijk zijn vertrokken. Maar met de verruiming van bewoningsperiode ontstaat misschien ook ruimte voor gewijzigde inzichten bij toekomstige bestuurders.